福建三明沙县区法院：普法走进家门口

经略海洋，是时代命题，亦蕴含无限机遇(jīyù)。 “闽在(zài)海中”，自古以来(zìgǔyǐlái)，福建与海共生共荣。而今，在全球向海图强的浪潮中，福建乘势而上、奋勇争先。 海洋(hǎiyáng)，是(shì)近年来省政协关注的重要议题。4日，一场聚焦“实施海洋强省战略，推动我省海洋资源保护与开发”的专题议政性常委会(huì)会议召开，政协委员(wěiyuán)和专家学者齐聚一堂、建言献策。屏山君全程听会，感受委员们在协商中的思想碰撞，一同为经略海洋探路寻方。 向“远” 保持发展(fāzhǎn)定力 风物长宜放眼量。在探讨“保护(bǎohù)”与“发展”之道时，习近平生态文明思想的“厦门实践”被委员们(men)数次提及。 上个世纪八十年代，作为典型的海湾型城市，厦门曾经历(jīnglì)“生长痛”，地少人多，导致了城市海洋资源环境(huánjìng)承载压力大，用海矛盾突出。 1985年，习近平同志到任厦门(xiàmén)后，面临的问题之一，就是处理发展(fāzhǎn)和保护的关系。“能不能以局部的破坏来进行另一方面的建设？我(wǒ)自己认为是很清楚的，厦门是不能以这种代价来换取其他方面的发展。”经过深入调研(diàoyán)思考，习近平同志为厦门发展定下“总基调”，随后他在主持编制的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略(zhànlüè)》中，将良好生态作为厦门发展战略重要(zhòngyào)目标，开全国之先河。 从黑臭水体岛“城市会客厅”，厦门筼(yún)筜湖实现了惊艳(jīngyàn)蜕变。图源：厦门日报 数十载接力，从筼筜湖综合治理到西海域、五缘湾、环东海域、杏林湾、马銮湾等湾区综合整治及九龙江等流域协同治理，厦门逐步构建从山顶(shāndǐng)到海洋的全域保护治理大格局，走出了(le)一条“以环境优化增长(zēngzhǎng)、以发展提升(tíshēng)环境”的高质量发展新路径。 习近平(xíjìnpíng)生态文明思想的“厦门实践(shíjiàn)”，以更高站位、更宽视野、更实举措，统筹陆海治理、河海联动(liándòng)、山海协同，推动形成全域全要素的保护治理新格局，为我省做好(zuòhǎo)新时代海洋资源保护开发重点工作提供方向遵循。 经略海洋(hǎiyáng)，务必站“高”谋“远”。近年来，福建牢记嘱托，牢固树立陆海统筹(tǒngchóu)的系统思维，统筹海洋资源高水平(gāoshuǐpíng)保护和高效率利用，先后出台(chūtái)《福建省海洋经济促进条例》等一系列政策法规，为全省海洋经济高质量发展提供有力支撑。 委员们认为，思路须一以贯之，永续发展(fāzhǎn)决心不变。 在(zài)木兰溪口产业新城，一幅港产城融合的美丽画卷(huàjuàn)徐徐展开。李翔 摄 要树立“一盘棋”意识。编制“十五五”海洋资源保护与开发总体规划，以更高规格的组织架构和运行机制，加强对(duì)海洋强省建设的全局谋划、统筹协调，形成党政统筹、市县联动(liándòng)、齐抓共管的工作(gōngzuò)格局。 要构建“立体化”管理理念。将海域由平面管理向立体开发利用方向转变，突出海湾、海岛、海域一体(yītǐ)推进(tuījìn)，优化(yōuhuà)海洋资源保护开发战略空间布局，强化港产城融合、保护性开发、立体化推进。 要实现“错位发展”。优化我省港口功能布局，明确福州、厦门(xiàmén)、泉州等主要港口的功能定位，避免同质化竞争(jìngzhēng)，建设现代化港口集群和高端临港产业基地，构建海铁(hǎitiě)联运、江海联动通道。 向“新” 挖掘产业(chǎnyè)潜力 当(dāng)我们将目光投向无垠深蓝，科技创新无疑是开启海洋宝藏的密钥。 今年伊始，福建省海洋(hǎiyáng)科学与技术创新实验室（鹭江创新实验室）正式成立，其定位(dìngwèi)既瞄准未来海洋、智慧海洋等前沿(qiányán)课题，又紧盯海洋种业创新、离岸(líàn)智能化养殖、海洋生物功能制品开发等产业发展需求，为我省海洋科技创新布局“再落一子”。 高规格，共(gòng)答题。鹭江创新实验室由厦门市政府牵头，依托厦门大学和自然资源部第三海洋研究所(yánjiūsuǒ)，并(bìng)协同省内外优势涉海科技领军企业(qǐyè)、科研机构等共同建设，为的就是加快构建政产学研协同创新生态，破解科研与产业“两张皮”的难题。 海洋碳汇与生物(shēngwù)地球化学过程基础科学中心揭牌。毛敏倩 摄 我国首个海洋(hǎiyáng)领域国家基础科学中心——海洋碳汇与生物地球化学过程基础科学中心启动建设；海洋负排放（ONCE）国际大科学计划顺利入轨实施；建成海洋领域国家级(guójiājí)科创(kēchuàng)平台(píngtái)8个、部级平台6个、省级平台106个……近年来，福建持续通过造平台、聚资源，发力打造海洋科技(kējì)创新策源地。 如何提高海洋科技自主创新能力，实现突围？委员们认为，协同创新才是出路。建议探索以鹭江创新实验室为牵引，成立海洋科技创新联盟(liánméng)，加快集聚全省涉海高校、科研院所以及领军企业力量，完善“揭榜(jiēbǎng)挂帅”常态化推进机制，列出攻关清单，集中力量破解关键(guānjiàn)核心技术(héxīnjìshù)，合力突破“卡脖子(qiǎbózi)”难题。 除了具备“从(cóng)0到1”的科研实力，让科研成果(kēyánchéngguǒ)走出实验室，还需要“从1到100”的关键一跃。 让废弃牡蛎壳“摇身一变”，成为全球首创(shǒuchuàng)的高端医疗器械——“骨填充(tiánchōng)材料”，每克价值数千元。俄罗斯工程院外籍院士、福建吉特瑞生物科技有限公司董事长张其清在会上(huìshàng)分享了“向海问药”的故事。 “科学成果必须转化为产品为大众服务，才有科学价值(jiàzhí)。”张其清(zhāngqíqīng)认为，福建丰富的海洋资源为海洋生物医药产业等新兴产业(xīnxīngchǎnyè)发展提供了良好的基础，要紧抓机遇，把海洋优势资源真正(zhēnzhèng)转化为新质生产力，创造出显著的经济效益和社会效益。 利用废弃牡蛎(mǔlì)壳为原料制造的“骨填充材料”。图源：福州科普 海洋(hǎiyáng)并非“平面地图”，而是潜力无限的 “立体盲盒”。委员们(men)建议，高效开发“蓝色富矿”，深耕“蓝色粮仓”，做强(zuòqiáng)水产种业“福建芯片”，推动现代渔业高质量发展；挖潜“蓝色能源”，探索“海上风电+海洋牧场(mùchǎng)+制氢+海岛文旅”等立体开发模式，构建风光氢储一体(yītǐ)、多能互补的现代新能源体系；打造“蓝色药库”，以高值海洋创新药物、生物制品、医疗器械等为重点，壮大产业集群(jíqún)，让蔚蓝大海成为新质生产力的孵化器(fūhuàqì)。 向“蓝” 实现(shíxiàn)和谐共生 海洋是福建发展的底色，亦塑造了(le)闽人独特的精神内核。因此，守护这抹“蓝”，实现人海和谐共生，是实施(shíshī)海洋强省战略的深层奥义。 福建(fújiàn)“蓝”是有层次的。委员们建议，要护好“面子”，守好(shǒuhǎo)“里子”，让蓝色基因转化为高质量发展优势。 图为平潭坛南湾。江信恒(jiāngxìnhéng) 摄 保护发展面子上(shàng)的“蓝”。“绝美滩涂”“迷人海岛”“邂逅蓝眼泪”……每到(měidào)假期，平潭(píngtán)、东山、湄洲、霞浦(xiápǔ)等海岛时常“冲上”各大社交平台(píngtái)热搜。这些令人(lìngrén)心驰神往的“蓝”，离不开“最严”管护——近年来，福建出台实施“1+7+N”美丽海湾建设方案，拨付近3亿元省级生态环境综合性专项资金支持地方美丽海湾建设，严格落实(luòshí)生态环境分区管控和近岸海域环境功能区划，将海洋垃圾治理作为重要的惠民工程，连续五年列入(lièrù)省委省政府为民办实事项目。正是在这样的不懈努力下(xià)，2024年近岸海域优良水质面积比例达到92.6%，亲海空间品质显著提升。 守护传承骨子里的(de)“蓝”。从“涨海声中万(wàn)国商”的泉州港繁华，到妈祖信俗凝聚起的海丝情缘，海洋文化既是(shì)福建发展之魂，也是撬动“海上福建”建设(jiànshè)迈向辉煌的关键(guānjiàn)支点。近年来，福建深入(shēnrù)实施海洋文化传承发展工程。在省委宣传部、省委教育工委支持推动下，今年1月，由厦门大学出版社组织编写的《海洋文化十八讲(jiǎng)》正式出版，并将于9月在厦门大学、福建农林大学、集美大学等省内六所高校率先试点开设海洋文化通识课程，成为(chéngwéi)国内首部用于大学生海洋通识教育的综合读本。 今年(jīnnián)5月，福建省海洋文化(wénhuà)建设暨《海洋文化十八讲》专题培训班在厦门召开。图源：福建省委宣传部 “‘十五(shíwǔ)五’期间，要以战略思维(zhànlüèsīwéi)强化顶层(dǐngcéng)设计，以创新手段活化(huóhuà)传统资源，以开放姿态拓展传播格局，将海洋(hǎiyáng)文化提升至与海洋经济同等战略地位。”委员们建议，要在摸清“家底”的基础上，实现传承突围，通过对闽南古船、惠安女服饰、蟳埔簪花围等非物质文化遗产创造性转化，打造海洋元素IP，扩大海洋文化影响力。 方向既定，一往无前。从向海索取，到(dào)与海和谐共生，昔日福建“傍海而居、托海谋生”，今日福建依海图兴、耕海谋强(gēnghǎimóuqiáng)！ 来源：福建日报·新(xīn)福建客户端 屏山君工作室 记者：郑雨萱 苏依婕(sūyījié) 审核(shěnhé)：戴艳梅 严顺龙